ПРАКТИКА СТУДЕНТІВ ПО СПЕЦІАЛЬНОСТІ
ЯК НЕОБХІДНА СКЛАДОВА ПІДГОТОВКИ УСПІШНОГО ФАХІВЦЯ
Завершилася ознайомлювальна практика студентів 2 курсу; спеціальності: «Право» ПАУ в АБ «Мірошниченко та партнери», яка тривала 2 тижні. Сьогодні хочемо поділитися думками студентів щодо особливостей діяльності адвокатури України в умовах воєнного стану.
Дарина Чорномаз, студентка 4 курсу ПАУ
З початком повномасштабної війни (з 24 лютого 2022 р.) Україна перейшла на воєнний режим, що наклало нові виклики на всі інститути суспільства, зокрема на адвокатуру. Адвокати продовжують виконувати важливу роль захисників прав людини та гарантію справедливого судочинства. Водночас воєнний стан змінює звичні правила роботи: вводяться комендантська година, обмеження пересування, ротація судів та ін. Незважаючи на це, Конституція і закони України забезпечують незмінність права на захист і незалежність адвокатури.
1.ПРАВОВА ОСНОВА АДВОКАТУРИ ПІД ЧАС ВОЄННОГО СТАНУ
За Конституцією України адвокатура є незалежним конституційним інститутом, що існує для надання професійної правничої допомоги. Важливо, що «Конституція гарантує кожному право на професійну правничу допомогу», і це право «не підлягає обмеженню, навіть у умовах воєнного стану». Для реалізації цього права в Україні діє законодавство про адвокатуру. Зокрема, Закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачає широкий перелік гарантій: заборону втручання в діяльність адвоката, обов’язок зберігати адвокатську таємницю, захист гідності та безпеки адвоката тощо. Ці норми гарантують адвокатам незалежність і рівні права з іншими учасниками процесу. Окрім того, функціонування системи безоплатної правничої допомоги (БПД) закріплено Законом «Про безоплатну правничу допомогу». Він гарантує, що внутрішньо переміщені особи (ВПО) мають право на безоплатні юридичні послуги (зокрема консультації, підготовку документів та представництво в суді). Загалом, набуття статусу адвоката не обмежує жодних конституційних прав – натомість держава зобов’язана охороняти професійні гарантії адвокатської діяльності. Також Закон «Про правовий режим воєнного стану» містить положення, які забезпечують безперервність роботи судової системи: наприклад, ст.26 забороняє скорочувати чи прискорювати судочинство під час війни. Таким чином, навіть у надзвичайних умовах зберігаються основи правової допомоги.
2.ПРОБЛЕМИ ТА ОБМЕЖЕННЯ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
В умовах війни адвокатам доводиться долати реальні перешкоди у своїй роботі. По-перше, обмеження пересування: у багатьох містах введені комендантські години, контролюються блокпости. Спочатку уряд дозволяв без перепусток пересуватися лише адвокатам, які надають безоплатну вторинну допомогу за призначенням центрів БПД. Адвокати, що працюють за договорами, в таких випадках фактично позбавлені можливості виїхати на ніч, навіть для захисту клієнтів. Вони змушені оформлювати спеціальні перепустки через органи місцевої влади, що створює додаткові бюрократичні перепони. По-друге, доступ до клієнтів стає ускладненим: багато людей опинились у зоні бойових дій або на окупованих територіях, де зв’язок та гарантії безпеки відсутні. Адвокати не завжди можуть відвідати затриманих у поліції чи вивезених на допити, особливо коли мови йде про затриманих військових або ув’язнених. По-третє, безпека самих юристів під загрозою: через обстріли та загальну нестабільність робочі поїздки можуть бути небезпечними, а багаточисельні ризики (вибухи, повітряна тривога, мінування) ускладнюють виконання прямих обов’язків.
Щодо судового процесу, то воєнний стан формально не скасовує судочинство. За законом, процес має продовжуватися за звичними правилами і не бути «скороченим чи прискореним». Проте на практиці повністю неперервно працювати судам надзвичайно складно: частина судів евакуйована в західні регіони або призупиняє роботу з міркувань безпеки. Як наслідок, справи відкладають або розподіляють у сусідні суди. Спостерігається масовий перехід на дистанційні засідання (використовують відеоконференції), продовження строків процесу та відкликання учасників з невідкладних слухань. Проте і тут виникають технічні труднощі та ризики витоку інформації через збої зв’язку. Загалом, як зауважують фахівці, воєнні реалії майже зруйнували нормальну роботу у суді: «реалії воєнного стану унеможливили ефективно здійснювати… представництво інтересів у судах».
3.РОЛЬ АДВОКАТУРИ У ЗАХИСТІ ПРАВ ЛЮДИНИ
Незважаючи на складнощі, адвокатура продовжує виконувати головну функцію – захищати права людини. Право на захист є конституційною нормою і невід’ємним елементом правовладдя. Навіть в умовах війни адвокати зобов’язані допомагати всім клієнтам, включно з непопулярними чи забороненими за законом особами (наприклад, підозрюваними у держзраді чи військових злочинах). Публічне цькування адвоката за вибір клієнта суперечить основним засадам правосуддя: «таке ставлення є беззаперечним порушенням прав людини, гарантованих Конституцією». Закон «Про адвокатуру» прямо забороняє ототожнювати адвоката з його клієнтом, адже таким чином ставиться під загрозу право кожної особи на захист. Адвокат під час війни часто виконує роль захисника у надзвичайно вразливих ситуаціях – це вимагає від нього не тільки фаховості, а й витримки перед суспільним тиском.
Крім представництва в судах, адвокати допомагають постраждалим від війни захищати цивільні права: відсудити компенсації за пошкоджене житло, поновити виплати пенсії чи соціальної допомоги, повернути майно та документи, тощо. Також адвокати документують військові злочини, підтримують звернення до міжнародних інстанцій та консультують громадян щодо режиму воєнного стану. Усе це є частиною захисту прав людини. Прикладом є практики системи БПД: переселенцям допомагають поновити виплати соціальної допомоги через суд, оскаржити відмову у призначенні пенсії чи відновити втрачені документи. Через адвокатів ВПО отримують реальну підтримку у складних юридичних питаннях, пов’язаних з воєнними діями.
4.АДАПТАЦІЯ АДВОКАТСЬКОЇ СПІЛЬНОТИ
Адвокатська спільнота активно шукає нові формати роботи та взаємодії. По-перше, багато адвокатів перейшли на онлайн-консультації: вони використовують відеозв’язок, телефони, месенджери для спілкування з клієнтами та колегами. У судах повсюдно застосовують відеоконференції – і адвокат, і клієнт можуть брати участь у слуханнях дистанційно (особливо коли приїзд до зони конфлікту небезпечний). По-друге, значно активізовано систему безоплатної правової допомоги: центри БПД організували чергування адвокатів з метою підтримки затриманих, внутрішньо переміщених та малозахищених верств населення. ВПО гарантовано безоплатну юридичну підтримку ст.14 Закону «Про БПД», і саме через такі механізми переселенці звертаються за допомогою з питань пенсій, виплат, соціальних гарантій тощо.
По-третє, адвокати об’єдналися у волонтерські та громадські ініціативи. Завдяки волонтерським проєктам військові отримують первинне консультування з житлових, пенсійних, кадрових питань, а адвокати продовжують виконувати конституційну функцію захисту навіть у найважчих умовах. Крім того, адвокатська спільнота займається гуманітарною підтримкою: організовує збори та передачу допомоги для постраждалих, проводить безоплатні навчальні курси з міжнародного гуманітарного права для колег і активістів. Загалом, попри обмеження, адвокати проявляють гнучкість і солідарність у нових обставинах.
5.ВИСНОВКИ
Адвокатура України під час воєнного стану продовжує виконувати свою конституційну місію – забезпечувати громадян правовою допомогою і захищати права людини. Юристи спираються на чіткі правові підстави: положення Конституції та профільних законів гарантують незмінність права на захист і незалежність адвокатської професії. Водночас адвокати стикаються з реальними перешкодами – від обмеженого пересування до ускладнень в роботі судів. Попри це вони пристосовуються: впроваджують дистанційні технології, об’єднуються у волонтерські мережі, активно працюють із ВПО та військовими. Сьогодні адвокатура демонструє стійкість і відданість професії, продовжуючи захищати конституційні свободи навіть за умов війни. У разі збереження воєнного стану необхідно й надалі посилювати законодавчі гарантії адвокатів (наприклад, шляхом бронювання під час мобілізації) та підтримувати ініціативи адвокатської спільноти. Саме ці заходи допоможуть зберегти верховенство права та доступ до правосуддя у найскладніших обставинах.
Карина Капиш, студентка 2 курсу ПАУ
Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначає термін адвокатура, як недержавний самоврядний інститут, що забезпечує здійснення захисту, представництва та надання інших видів правничої допомоги на професійній основі, а також самостійно вирішує питання організації і діяльності адвокатури. До адвокатури входять всі адвокати України, що мають право здійснювати адвокатську діяльність.
Воєнний стан, запроваджений в Україні має вплив на всі сфери суспільного життя, зокрема й на систему правосуддя. В цих умовах адвокатура України зазнала деяких змін, але при одночасному збереженні основних принципів професійної діяльності — законності, незалежності, конфіденційності та захисту прав людини.
Напевно найбільша зміна, яка торкнулася не тільки адвокатури це вимушена дистанційна робота. Через небезпеку для життя та руйнування інфраструктури багато адвокатів змушені працювати дистанційно, використовуючи електронні засоби зв’язку. Судові засідання часто проводяться в режимі відеоконференцій.
Водночас воєнний стан супроводжується тимчасовим обмеженням окремих конституційних прав і свобод, що значно ускладнює роботу адвокатури. Затримання осіб, проведення обшуків, мобілізаційні заходи потребують посиленого адвокатського контролю з метою недопущення зловживань з боку органів влади та правоохоронних структур. Також важливим є запровадження комендантської години та можливість проведення обшуків в цей час, це ускладнює можливість адвоката бути присутнім в цей час та захищати свого клієнта.
Не менш важливим є питання безпеки самих адвокатів. Часто вони здійснюють свою діяльність у прифронтових регіонах або під час повітряних тривог, ризикуючи власним життям. Попри це, багато представників адвокатської спільноти продовжують виконувати свій професійний обов’язок, поєднуючи правозахисну діяльність із волонтерською та громадською роботою.
Таким чином, діяльність адвокатури України в умовах воєнного стану є ускладненою, але потребує такої ж гнучкості та мобільності для належного виконання своїх адвокатських обов’язків.
Бажаємо нашим практикантам нових перемог, цікавих знайомств, здійснення задуманого під мирним небом України!
До нових зустрічей!
